ЕГЭ для охотников
Введение экзамена для охотников, о необходимости которого ведется дискуссия с момента принятия Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", частично уже состоялось. Приняты дополнения в статью 13 Федерального закона от 13.11.1996 года № 150-ФЗ "Об оружии" и статью 13 Федерального закона от 7.02.2011 г. N 3-ФЗ "О полиции", издан приказ МВД РФ от 27.04.2012 г. №372 «О порядке проведения проверки у граждан РФ знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием в организациях, определяемых Правительством РФ».
В соответствии с ФЗ «Об оружии» лицензия на приобретение оружия выдается гражданам Российской Федерации после прохождения ими соответствующей подготовки и проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием и при отсутствии иных препятствующих ее получению оснований.
Согласно постановления Правительства РФ от 5 сентября 2011 года N 731 (
Программа изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием задолго до 2011 г. входила составной частью в подготовку охранников ЧОПов, поэтому большинство лицензированных организаций, оказывающих платные образовательные услуги для граждан, имеющих или желающих приобрести гражданское огнестрельное оружие, являются негосударственными образовательными организациями (НОУ), тесно сотрудничающими с ЧОПами и ЦЛРР МВД.
Обеспечению спроса на платные услуги НОУ способствует и требование ФЗ «Об охоте», согласно которому граждане, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием.
В соответствии с ФЗ «Об охоте» граждане РФ, которым выданы охотничьи билеты, имеют право приобретать спортивное и охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие и охотничье пневматическое оружие без ограничения права на ношение. Кроме того, они не обязаны раз в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием.
Таким образом, наличие охотничьего билета дает гражданину некоторые преимущества по ношению оружия, затратам времени и денежных средств на продление разрешения на владение оружием. На сегодняшний момент для получения охотничьего билета в соответствии с ФЗ «Об охоте…» требуется только подать заявление на получение охотничьего билета федерального образца, причем без финансовых затрат.
Некоторые Региональные общественные организации охотников (РООО) и НОУ при поддержке МПР хотели бы исправить этот «пробел». В целях реализации статьи 21 ФЗ «Об охоте…» МПР издан приказ №568 от 30.06.2011 г. «Об утверждении Требований охотничьего минимума» и осталось только внести поправки в ФЗ «Об охоте…», чтобы узаконить сдачу экзамена охотниками по охотминимуму. Периодически в РОГ публикуется информация об очередных обращениях специалистов и руководителей РООО в государственные структуры с обоснованием введения экзамена по охотничьему минимуму и внесении поправок в ФЗ.
Пока еще поправки в ФЗ «Об охоте…» не приняты, считаю, что целесообразность введения экзамена по охотничьему минимуму, объем компетенций (знаний и умений) охотника подлежащих оценке, формы проведения экзамена требуют обоснования и детального обсуждения.
Сначала рассмотрим целесообразность введения экзамена на примере единого государственного экзамена (ЕГЭ) и контроля профессиональных компетенций. Основная цель введения ЕГЭ для обучающихся средних образовательных учреждений это обеспечение государственным органам возможности контроля эффективности расходования бюджетных средств на обучение и повышение уровня компетенций обучающихся. На подготовку охотников бюджетные деньги не расходуются, поэтому государственным структурам нет необходимости нести затраты на контроль компетенций охотников.
Цель контроля профессиональных компетенций сотрудников предприятий и государственных учреждений состоит в проверке соответствия компетенций сотрудников занимаемым должностям, повышении эффективности их работы и безопасности их деятельности, в том числе для окружающих. Конечно, повышение компетенций охотников-любителей будет в какой-то мере способствовать повышению культуры охоты, сохранению биоразнообразия и окружающей среды, но сегодня перед обществом стоят более важные, не решенные задачи.
В России только вводится практика обязательной аттестации всех егерей и других специалистов в области профессиональной охоты. Все штатные работники охотничьих хозяйств должны будут подтвердить свой профессиональный уровень посредством сдачи соответствующего экзамена.
Введение экзамена для охотников, о необходимости которого ведется дискуссия с момента принятия Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", частично уже состоялось. Приняты дополнения в статью 13 Федерального закона от 13.11.1996 года № 150-ФЗ "Об оружии" и статью 13 Федерального закона от 7.02.2011 г. N 3-ФЗ "О полиции", издан приказ МВД РФ от 27.04.2012 г. №372 «О порядке проведения проверки у граждан РФ знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием в организациях, определяемых Правительством РФ».
В соответствии с ФЗ «Об оружии» лицензия на приобретение оружия выдается гражданам Российской Федерации после прохождения ими соответствующей подготовки и проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием и при отсутствии иных препятствующих ее получению оснований.
Согласно постановления Правительства РФ от 5 сентября 2011 года N 731 (
У вас не достаточно прав для просмотра содержимого
Войдите или зарегистрируйтесь.
) организациями, имеющими право проводить подготовку лиц в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием, а также проверку знания указанных правил и наличия соответствующих навыков, в частности, являются: профессиональные образовательные организации, спортивно-технические общества, спортивные клубы, образовательные организации, реализующие дополнительные общеобразовательные программы в области физической культуры и спорта, имеющие лицензию на осуществление образовательной деятельности по соответствующим программам подготовки.Программа изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием задолго до 2011 г. входила составной частью в подготовку охранников ЧОПов, поэтому большинство лицензированных организаций, оказывающих платные образовательные услуги для граждан, имеющих или желающих приобрести гражданское огнестрельное оружие, являются негосударственными образовательными организациями (НОУ), тесно сотрудничающими с ЧОПами и ЦЛРР МВД.
Обеспечению спроса на платные услуги НОУ способствует и требование ФЗ «Об охоте», согласно которому граждане, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием.
В соответствии с ФЗ «Об охоте» граждане РФ, которым выданы охотничьи билеты, имеют право приобретать спортивное и охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие и охотничье пневматическое оружие без ограничения права на ношение. Кроме того, они не обязаны раз в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием.
Таким образом, наличие охотничьего билета дает гражданину некоторые преимущества по ношению оружия, затратам времени и денежных средств на продление разрешения на владение оружием. На сегодняшний момент для получения охотничьего билета в соответствии с ФЗ «Об охоте…» требуется только подать заявление на получение охотничьего билета федерального образца, причем без финансовых затрат.
Некоторые Региональные общественные организации охотников (РООО) и НОУ при поддержке МПР хотели бы исправить этот «пробел». В целях реализации статьи 21 ФЗ «Об охоте…» МПР издан приказ №568 от 30.06.2011 г. «Об утверждении Требований охотничьего минимума» и осталось только внести поправки в ФЗ «Об охоте…», чтобы узаконить сдачу экзамена охотниками по охотминимуму. Периодически в РОГ публикуется информация об очередных обращениях специалистов и руководителей РООО в государственные структуры с обоснованием введения экзамена по охотничьему минимуму и внесении поправок в ФЗ.
Пока еще поправки в ФЗ «Об охоте…» не приняты, считаю, что целесообразность введения экзамена по охотничьему минимуму, объем компетенций (знаний и умений) охотника подлежащих оценке, формы проведения экзамена требуют обоснования и детального обсуждения.
Сначала рассмотрим целесообразность введения экзамена на примере единого государственного экзамена (ЕГЭ) и контроля профессиональных компетенций. Основная цель введения ЕГЭ для обучающихся средних образовательных учреждений это обеспечение государственным органам возможности контроля эффективности расходования бюджетных средств на обучение и повышение уровня компетенций обучающихся. На подготовку охотников бюджетные деньги не расходуются, поэтому государственным структурам нет необходимости нести затраты на контроль компетенций охотников.
Цель контроля профессиональных компетенций сотрудников предприятий и государственных учреждений состоит в проверке соответствия компетенций сотрудников занимаемым должностям, повышении эффективности их работы и безопасности их деятельности, в том числе для окружающих. Конечно, повышение компетенций охотников-любителей будет в какой-то мере способствовать повышению культуры охоты, сохранению биоразнообразия и окружающей среды, но сегодня перед обществом стоят более важные, не решенные задачи.
В России только вводится практика обязательной аттестации всех егерей и других специалистов в области профессиональной охоты. Все штатные работники охотничьих хозяйств должны будут подтвердить свой профессиональный уровень посредством сдачи соответствующего экзамена.
Последнее редактирование модератором: